推进老小区加装电梯 反复细致地群众工作不可或缺

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推进老小区加装电梯 反复细致地群众工作不可或缺

文章出处:嘉立电梯 人气:-发表时间:2018-03-16 14:40:00

“鼓励有条件的老旧小区加装电梯”,今年首次出现在政府工作报告中,引发极大关注。近年来各地的探索实践早有先例,最近数据显示,南京已有千余部电梯签订协议、200多部电梯竣工投用。老旧小区加装电梯,在实际推进中众口难调,底层和上层居民意见不统一,是增设电梯面临的最大难关。

南京鼓楼区马家街40号小区,是建于上世纪90年代末的“房改房”,去年底,在原本老楼的单元门外侧,延伸出了一座玻璃外挂式电梯,和原建筑之间靠新搭建的连廊衔接。住上了电梯洋房,6楼的李丰文老人连声表示,这下解决了上下楼的“大问题”:我腿也不行,原来能不下楼就不下楼,现在不要1分钟就上去了。2单元401的戴教授,856了,有病做轮椅,原来根本没办法,现在电梯直接上去了比原来方便多了。”

老小区如何加装电梯?会不会影响房屋质量?嘉立电梯加装部的工程师表示,老小区基础设施落后,强行改造内部空间行不通。加装外挂式电梯,在环境、规划等硬性条件符合的前提下,电梯的设计将对住户的影响降到最低。考虑到施工成本,钢结构玻璃井道的造价稍高一点,化解底层矛盾的话,采光更有好处。从楼梯的拐弯平台落户是没有影响的,不挡住两边住户窗户,不会破坏每家房子结构。外墙出来到电梯最外缘4米,电梯的宽度控制在24,楼梯就变成消防通道了。

不过,尽管老旧小区加装电梯推行如火如荼,但在实际操作中,依然困难重重。玄武区省农科院社区书记唐春红透露,对于加装电梯,高层居民必定一路呼声强烈;但在底层住户看来,此举有弊无利,种种反对声和不配合,一度让加装电梯陷入“难产”。唐春红说:“一楼业主担心采光影响啊噪音啊或者是房产的价值啊,优势不复存在了。有的人家跑了几十趟,有时候拒之门外的也太多了。”

居民之间突出的利益矛盾,是增设电梯最难过的一关。南京市房产局副局长兰文平表示,从提出申请到达成共识,最后建成竣工,协调各方耗时往往是整个施工时间的三四倍之久。兰文平说:“(现在)初审1000多部电梯,规划将近的是800多,拿到施工许可的500多,建成的是200多,拿到施工许可就快了,关键是前面协调时间特别长。”

在南京的探索实践中,不少化解痛点的办法正应运而生。政策扶持方面,增设一部住宅电梯的费用在45万元,去年南京出台政策,掏出“真金白银”给予业主最高20万的资金补贴。在此基础上,玄武区出台了高楼层住户给予一层住户2万元的补偿引导性标准,有效化解居民间矛盾。

另外,在良好的制度保障外,反复细致地群众工作不可或缺,南京有7个街道相继成立了相应工作机构。在省农科院社区,工作组为说服底层住户“松口”,可谓是跑断腿磨破嘴,功夫没有白费,换得了27部电梯同时加装施工,社区书记唐春红说:“跟他们说,政府考虑楼上业主的利益,手心手背都是肉,所以有才会制定了底层业主的补偿指导意见。同时跟楼上的业主讲,这是一种态度,对楼下业主支持建电梯感谢的态度。”

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